Новый цикл ИПР: как регионы будут достигать национальных целей

ЦСР провел круглый стол на тему «Индивидуальные программы социально-экономического развития как инструмент развития регионов».

Эксперты и представители власти обсудили, какое влияние реализация ИПР 2020-2024 оказала на развитие региональных экономик, обозначили перспективы программ 2025-2030 годов и обсудили роль индивидуальных программ в достижении национальных целей страны.

По словам «Проведя анализ программ, реализованных в 2020–2024 гг., мы пришли к выводу, что ИПР показали себя как эффективный инструмент. За 5 лет при финансировании в 50 млрд рублей суммарно регионами было привлечено 138 млрд рублей частных инвестиций, что в 1,5 раза больше планового значения. Лучше всего себя зарекомендовали мероприятия экономического блока, так как благодаря им были созданы точки для долгосрочного роста: индустриальные парки, особые экономические зоны и другие промышленные площадки, сформирована комплексная система поддержки МСП», - рассказал директор Центра региональной политики ЦСР Никита Иванов.

В мероприятии участвовали представители органов власти из всех регионов ИПР: в ходе своих выступлений они также отметили весомый вклад программы в достижение долгосрочных целей развития территорий за счет предоставления адресной поддержки проектов в перспективных и приоритетных отраслях, особенно в промышленности и туризме.

Также обсуждались планы по реализации программ в 2025-2030 годах и нововведения относительно предыдущего периода.

В ходе дискуссии заместитель Министра экономического развития России Святослав Сорокин отметил:

«Мы перешли к единой системе управления индивидуальными программами развития: единый куратор, единая субсидия, единая методика. Для нас важно, чтобы каждый вложенный рубль был прозрачным, давал экономический эффект и отражался в росте доходов регионов. Поэтому в новых ИПР появился показатель по налоговым отчислениям, а вместе с ФНС настраиваем его верификацию. Мы унифицировали методику расчёта показателей, связали её с отраслевыми стандартами и убрали дублирование между уровнями поддержки».

При составлении программ 2025-2030 были учтены и другие моменты: регионы увеличили долю средств, направленных на экономические мероприятия, что усилит долгосрочные эффекты и позволит создать дополнительные источники поступлений в региональные бюджеты.

«Программы индивидуального развития регионов не заменили собой нацпроекты и госпрограммы, но дали синергетический эффект. Они стали усилителем, а в ряде случаев — ускорителем реализации крупных инициатив. Ключевое преимущество ИПР — наличие “живых денег”, которые можно направить прямо в экономику: на инфраструктуру площадок, на поддержку предприятий, на докапитализацию институтов развития. Там, где регионы грамотно комбинируют инструменты, показатели растут быстрее», - подчеркнул директор Департамента региональной политики Минэкономразвития России Дмитрий Косткин.

В целом участники круглого стола позитивно оценили эффекты ИПР, отметив, что реализация мероприятий индивидуальных программ является существенным импульсом для развития региональных экономик.