Регулирование платформенной занятости обсудили на Всероссийской неделе охраны труда

Заместитель генерального директора ЦСР и директор Центра регуляторной политики Центра стратегических разработок Екатерина Папченкова, приняла участие в сессии «Платформенная занятость: адаптация законодательства к требованиям современной экономики», проходящей в рамках Всероссийской недели охраны.

Регулируемая платформенная занятость обладает большим потенциалом по обелению неформальной занятости и рынка серого аутстаффинга - практика найма работодателями рабочей силы по гражданско-правовым договорам через посреднические схемы. «В таких C2B отношениях часто используются платформы для поиска персонала, однако, зачастую под их видом прикрываются традиционные трудовые отношения и, по сути, речь идет о заемном труде. Очень важно в этой связи установить четкие правила разграничения гражданских отношений от трудовых и заложить данные правила в работу платформенных алгоритмов. Это позволит отсеять недобросовестные посреднические схемы, сохранив на платформах только истинно платформенные отношения» - пояснила заместитель генерального директора ЦСР Екатерина Папченкова, выступая с докладом «Цифровая платформа как механизм обеления теневого рынка занятости».

По ее словам, «Цель возможно достичь через тонкую со-настройку государственного регулирования и саморегулирования платформ, обеспечивающую кооперацию между платформами занятости и государственными органам». Папченкова также не исключила, что «наряду с этим законом на платформы могут возложены определенные обязанности перед платформенными занятыми, направленные на соблюдение их прав, повышение их финансовой грамотности и социально защищенности».

Платформы уже внесли свой вклад в обеление занятости. Платформенная занятость получила в последнее время большое распространение как в России - по данным Росстата за 1 квартал 2023 года почти 5 млн россиян работают через платформы, так и по всему миру. «Для такой занятости характерна высокая гибкость, автономность работы занятого, отсутствие подчинение конкретному заказчику – это подтверждают данные ЦСР по результатам проводимых в 2021–2022 годах. Для большинства платформенных — это ключевые плюсы сотрудничества с платформами» - отметила директор Центра регуляторной политики ЦСР.

«В настоящий момент, отсутствует финальная согласованная версия законопроекта по платформенной занятости, до конца этого года предстоит большая работа по выработке оптимального для всех регулирования», отметил в ходе диалога заместитель руководителя Роструда России Ян Талбацкий. Так же в обсуждении вопросов регулирования платформенной занятости также приняли участие представители НИУ ВШЭ, Деловой России и представители бизнеса.

Ранее заместитель руководителя фракции «Единая Россия», член Комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев сообщил о том, что законопроект о регулировании платформенной занятости планируют внести в Госдуму в весеннюю сессию 2024 года.

«ЦСР планирует и дальше проводить работу по изучению вопросов занятости населения, в том числе платформенной занятости. Активно участвовать в экспертном обсуждении рынка труда. И помогать независимой экспертной оценкой, а при необходимости стать площадкой для дальнейшего диалога», заключила Екатерина Папченкова.

Всероссийская неделя охраны труда - глобальная дискуссионная площадка, предназначенная для представления современных тенденций, обмена опытом и обсуждения перспектив развития деятельности в области обеспечения безопасных условий труда и сохранения здоровья сотрудников на производстве. Организатором Недели выступает Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

В этом году на Всероссийской неделе охраны труда запланированы более 150 деловых мероприятий с участием не менее 300 спикеров. Деловая программа разбита на тематические блоки «Цифровая трансформация в социально-трудовой сфере», «Государственное управление охраной труда, контрольно-надзорная деятельность», «Профессиональные риски в сфере охраны труда», «День занятости», «Международные мероприятия».

Всероссийской неделе охраны труда завершит свою работу 29 сентября 2023 года.