ЦСР принял участие в подготовке сводного доклада о госконтроле за 2022 год
30 июня 2023
Минэкономразвития России при участии Центра стратегических разработок и Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации подготовлен «Сводный доклад о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации за 2022 год». В докладе подведены итоги деятельности контрольных (надзорных) органов (КНО) всех уровней, приведены данные анализа, в частности, их включенности в реализацию реформы контрольной (надзорной) деятельности, определены потенциальные точки роста, то есть оптимизации деятельности КНО и их переориентации на принципы клиентоцентричности.
Впервые в сводном докладе за 2022 год приводится рейтинг федеральных органов исполнительной власти в контроле. Методология рейтингования разработана Центром стратегических разработок. Ее пилотирование на протяжении полутора лет позволило отобрать наиболее объективные показатели, характеризующие контрольную деятельность, а также учесть различия в масштабах контрольной деятельности органов.
Рейтинг охватывает только те контрольные (надзорные) органы, которыми было проведено более 1 тыс. проверок, при этом он будет интересен всем участникам контрольной деятельности, поскольку демонстрирует расстановку приоритетов в контроле. В рейтинге предусмотрено 22 показателя из 7 групп, отражающих направления, которым руководством страны сегодня уделяется повышенное внимание – внедрение риск-ориентированного подхода, профилактики, досудебного обжалования, расширение использование новых мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
«Рейтинг — это возможность для контрольных органов сравнить себя с другими органами по конкретному набору параметров и понять, где есть точки роста, - отметил заместитель генерального директора ЦСР, директор центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР Константин Никитин. - На протяжении 2022 года мы увидели значительный прогресс во внедрении профилактики нарушений, это отразилось и на рейтинге ведомств. Сейчас в фокусе внимания – риск-ориентированный подход. Также следует отметить, что поскольку 5 из 7 групп показателей - статистические, то на эти показатели серьезное влияние имеет качество данных, а также их своевременное и корректное внесение в Реестр проверок. Анализ данных, который мы провели в ходе работы над рейтингом, показал, что в этом направлении многим ведомствам еще есть над чем работать».
Константин Никитин также отметил, что высокий уровень интереса, который ведомства проявили к обсуждению показателей рейтинга в процессе его пилотирования, свидетельствует, что рейтинг рассматривается не как формальная история для галочки, а как индикатор узких мест и стимул для повышения качества работы контрольных (надзорных) органов.
