В ЦСР обсудили механизм «Инвестиции вместо штрафов»
17 декабря 2025
В Центре стратегических разработок состоялся круглый стол с регуляторами, экспертами и бизнес-сообществом, посвященный основам механизма, ключевым моментам подготовки и направлениям ходатайств в органы контроля. Эксперты обсудили сложности, с которыми сталкивается бизнес при формировании проекта программы устранения нарушений.
Применение механизма заключения соглашений об устранении нарушений в контрольной (надзорной) деятельности выходит на практическую стадию. Заключение таких соглашений дает возможность организациям не платить огромные штрафы за выявленные нарушения по результатам проверок, а совместно с контрольным органом разрабатывать план по их устранению, который будет впоследствии реализован. Таким образом, организация берет на себя обязательства инвестировать в собственное развитие с сопутствующим обеспечением безопасности своих производственных процессов. Это позволяет избежать рисков социальной нестабильности, если организация выполняет важные социально-экономические задачи.
«Заключение соглашения о надлежащем устранении выявленных нарушений позволяет обеспечить поэтапное устранение контролируемым лицом выявленных нарушений без применения в его отношении штрафных санкций, которые могут негативно повлиять на его финансовую устойчивость и планомерную хозяйственную деятельность», — отметил директор Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР Павел Новиков..
По словам эксперта, сегодня механизм «инвестиции вместо штрафов» применяется по восьми видам контроля: промышленная безопасность, энергетический надзор, безопасность гидротехнических сооружений, горный надзор, экологический, геологический и земельный контроль, а также лицензионный контроль в сфере производства лекарственных средств.
«На Форуме КНО-2025 в Красноярске мы подробно обсуждали этот инструмент в рамках организованной секции ЦСР и оценили, что потенциал заключения таких соглашений особенно высок в сферах, курируемых Ростехнадзором. Эту оценку тогда подтвердил и Александр Демин, статс-секретарь — заместитель руководителя Ростехнадзора.
И наш прогноз оправдался - первые соглашения заключены Ростехнадзором в Калужской и Ульяновской областях. Сегодня мы обсудили с представителями компаний, с какими трудностями они сталкиваются при реализации данной возможности, чтобы при необходимости подготовить предложениями по совершенствованию механизма «инвестиции вместо штрафов» в целях его дальнейшего развития», – подчеркнул эксперт ЦСР.
