Контроль иностранного влияния в IT-секторе на примере рынка классифайдов

Доклад посвящен теме контроля иностранного участия в ИТ-компаниях с акцентом на рынок классифайдов (онлайн-сервисы, где собраны различные объявления от частных лиц и компаний, сгруппированные по темам). Актуальность исследования обусловлена дискуссией вокруг законопроекта депутата Антона Горелкина, которым, помимо прочего, предлагается ограничить долю иностранного участия в указанных сервисах до 20%.

В отчете проанализированы российский и зарубежные рынки классифайдов, показана роль зарубежных инвесторов в развитии соответствующих ниш. Отмечается консолидированность рынка классифайдов по всему миру. При этом сами классифайды в силу существенной технологической составляющей (сбор и обработка персональных данных, использование алгоритмов и пр.) можно отнести к ИТ-компаниям.

В докладе также приводятся результаты анализа зарубежного опыта предпринимаемых мер, направленных на сдерживание иностранного влияния в высокотехнологичных секторах. Исследование ЦСР показывает, что сама идея ограничения в определенных отраслях является легитимной. Однако международный опыт демонстрирует, что сдерживание иностранного влияния через установление фиксированной доли зарубежного участия является неоднозначным по своим последствиям для рынка подходом, не учитывающим особенности активов ИТ-компаний.

Анализ, проведенный экспертами ЦСР, свидетельствует о том, что страны стремятся задействовать гибкие механизмы снижения соответствующих рисков. В докладе освещаются альтернативные способы контролирования иностранного участия в ИТ-секторе, а также предлагаются конкретные меры по изменению законодательства.